Suite à la réunion du 17 décembre 2008, il a été décidé de créer un collectif "Sauvons l'école publique" regroupant les écoles du quartier Chorier Berriat et la création d'un blog.
Nous vous donnons rendez vous sur ce dernier pour avoir de plus amples informations sur les réformes en cours.
Laurent
jeudi 18 décembre 2008
lundi 15 décembre 2008
Compte rendu de la réunion du 9 décembre 2008
Compte-rendu de la réunion du 9/12/08, par S. Berger – conseil local FCPE Chorier
Le texte ci-dessous reprend les informations données par les enseignants, ainsi que celles données par la salle. Elles n’ont pas fait l’objet de vérification. Elles ont été regroupées par thème (découpé en article) pour rendre l’ensemble plus lisible et utilisable pour une diffusion plus large.
Ont été conservées également, et regroupées en fin de texte, les remarques et informations utiles en vue d’une mobilisation.
La réunion, organisée par les enseignants des écoles maternelles et élémentaires du quartier, a pour objectif d’informer les parents d’élèves des différentes réformes en cours ou en projet, et qui visent toutes à démanteler l’école publique. Les enseignants souhaitent que les parents diffusent largement cette information et appellent de leurs vœux une mobilisation de leur part, qu’ils jugent urgente.
Le texte ci-dessous reprend les informations données par les enseignants, ainsi que celles données par la salle. Elles n’ont pas fait l’objet de vérification. Elles ont été regroupées par thème (découpé en article) pour rendre l’ensemble plus lisible et utilisable pour une diffusion plus large.
Ont été conservées également, et regroupées en fin de texte, les remarques et informations utiles en vue d’une mobilisation.
- La maternelle menacée
- La réforme de l’école primaire de 2008
- Base élèves – Base nationale des identifiants élève
- Service minimum d’accueil (SMA)
- Les Rased
- Etablissements publics d’enseignement primaire
- Formation et qualification des enseignants
- Les réformes du supérieur
- Comment s’opposer à ces réformes ?
La réunion, organisée par les enseignants des écoles maternelles et élémentaires du quartier, a pour objectif d’informer les parents d’élèves des différentes réformes en cours ou en projet, et qui visent toutes à démanteler l’école publique. Les enseignants souhaitent que les parents diffusent largement cette information et appellent de leurs vœux une mobilisation de leur part, qu’ils jugent urgente.
Comment s’opposer à ces réformes ?
Cet article fait parti du résumé de la réunion du 9 décembre 2008 rédigé par S. Berger.
Note : Petite piqûre de rappel pour la réunion du 17 décembre (plus d'info ici).
La méthode de la réforme
On le voit, c’est à tous les niveaux que l’éducation nationale est déconstruite, pierre par pierre. Comme dans d’autres domaines, le gouvernement mène cette politique de manière insidieuse : il propose une réforme, met en place une expérimentation, locale, partielle, pour certaines catégories d’usagers ou de travailleurs. Puis elle regarde quelle est la réaction et, en fonction, généralise ou recule (voir ici pour la réforme des lycées ajournée d'une année) pour le faire de nouveau ailleurs, ou quelques temps plus tard. Les attaques sur la maternelle sont menées de cette façon. Le Rhône et la Mayenne ont été choisis pour accueillir les premières structures d’accueil destinées à remplacer la maternelle (voir ici). Il est à noter que le conseil général de Mayenne, bien que dirigé par l’UMP, a refusé car cette décentralisation est très lourde à supporter pour les collectivités.
La stratégie du gouvernement adoptée sur base-élèves est également caractéristique : lorsqu’une réaction violente fait suite à une mesure inacceptable, le gouvernement tente d’aseptiser en modifiant quelques éléments les plus choquants, pour apaiser le mouvement et pouvoir ainsi continuer la mise en place. Le mensonge est largement utilisé.
Quelle méthode pour la mobilisation ?
Plusieurs parents et enseignants font le constat que les grèves d’enseignants ne suffisent pas à arrêter la mise en place de ces réformes. Tous les acteurs concernés (maternelle, élémentaire, Rased, collectifs contre base-élèves, universitaires, étudiants en IUFM…) multiplient les appels à la mobilisation et à l’union pour s’opposer à cette logique.
La seule manière d’arrêter cela est de faire du bruit, en se mobilisant, en écrivant, en faisant pression sur les collectivités. En Italie, à l’initiative des parents d’élèves, 2,5 millions de personnes dans la rue ont pu mettre un coup d’arrêt à des orientations similaires.
Philippe Meirieu, Professeur des universités en Sciences de l'éducation, affirme qu’il faut s’appuyer sur les médias pour que la mobilisation ait un impact.
Il faut surmonter les différences de point de vue entre les enseignants et les parents d’élèves. Par exemple, il faut comprendre que la mobilisation des parents ne se fera pas sur la défense du droit de grève des enseignants. Les parents ne sont peut-être pas suffisamment informés des raisons des grèves des enseignants.
Il ne faut pas être les uns contre les autres. C’est important de se réunir, comme ce soir. Cela permet d’échanger des informations sur un sujet qui intéresse tout le monde, puis de les rediffuser. Il faut mâcher le travail des parents, qui ont d’autres soucis en tête.
Note : Petite piqûre de rappel pour la réunion du 17 décembre (plus d'info ici).
La méthode de la réforme
On le voit, c’est à tous les niveaux que l’éducation nationale est déconstruite, pierre par pierre. Comme dans d’autres domaines, le gouvernement mène cette politique de manière insidieuse : il propose une réforme, met en place une expérimentation, locale, partielle, pour certaines catégories d’usagers ou de travailleurs. Puis elle regarde quelle est la réaction et, en fonction, généralise ou recule (voir ici pour la réforme des lycées ajournée d'une année) pour le faire de nouveau ailleurs, ou quelques temps plus tard. Les attaques sur la maternelle sont menées de cette façon. Le Rhône et la Mayenne ont été choisis pour accueillir les premières structures d’accueil destinées à remplacer la maternelle (voir ici). Il est à noter que le conseil général de Mayenne, bien que dirigé par l’UMP, a refusé car cette décentralisation est très lourde à supporter pour les collectivités.
La stratégie du gouvernement adoptée sur base-élèves est également caractéristique : lorsqu’une réaction violente fait suite à une mesure inacceptable, le gouvernement tente d’aseptiser en modifiant quelques éléments les plus choquants, pour apaiser le mouvement et pouvoir ainsi continuer la mise en place. Le mensonge est largement utilisé.
Quelle méthode pour la mobilisation ?
Plusieurs parents et enseignants font le constat que les grèves d’enseignants ne suffisent pas à arrêter la mise en place de ces réformes. Tous les acteurs concernés (maternelle, élémentaire, Rased, collectifs contre base-élèves, universitaires, étudiants en IUFM…) multiplient les appels à la mobilisation et à l’union pour s’opposer à cette logique.
La seule manière d’arrêter cela est de faire du bruit, en se mobilisant, en écrivant, en faisant pression sur les collectivités. En Italie, à l’initiative des parents d’élèves, 2,5 millions de personnes dans la rue ont pu mettre un coup d’arrêt à des orientations similaires.
Philippe Meirieu, Professeur des universités en Sciences de l'éducation, affirme qu’il faut s’appuyer sur les médias pour que la mobilisation ait un impact.
Il faut surmonter les différences de point de vue entre les enseignants et les parents d’élèves. Par exemple, il faut comprendre que la mobilisation des parents ne se fera pas sur la défense du droit de grève des enseignants. Les parents ne sont peut-être pas suffisamment informés des raisons des grèves des enseignants.
Il ne faut pas être les uns contre les autres. C’est important de se réunir, comme ce soir. Cela permet d’échanger des informations sur un sujet qui intéresse tout le monde, puis de les rediffuser. Il faut mâcher le travail des parents, qui ont d’autres soucis en tête.
Les réformes du supérieur
Cet article fait parti du résumé de la réunion du 9 décembre 2008 rédigé par S. Berger
Les universités subissent une réforme qui est très semblable à celle du primaire. La « loi relative aux libertés et responsabilités des universités », dite LRU, est censée donner leur autonomie aux universités. Mais ces dernières n’ont jamais été autant sous la coupe du gouvernement. Cette loi bouleverse le mode de direction des universités. Leur « gouvernance » sera confiée à un conseil d’administration dans lequel les entreprises peuvent siéger, et dont le président aura lui-même les prérogatives d’un chef d’entreprise.
Toute la recherche est orientée vers les applications, par l’obligation de trouver des financements et partenaires privés.
Pour compléter ce tableau, il doit être noté que toutes les structures éducatives ou parascolaires, telles que FOL, les CEMEA, les centres médico-psycho-pédagogiques (…), voient leur fonctionnement ou leur existence menacés par la baisse des subventions.
Les universités subissent une réforme qui est très semblable à celle du primaire. La « loi relative aux libertés et responsabilités des universités », dite LRU, est censée donner leur autonomie aux universités. Mais ces dernières n’ont jamais été autant sous la coupe du gouvernement. Cette loi bouleverse le mode de direction des universités. Leur « gouvernance » sera confiée à un conseil d’administration dans lequel les entreprises peuvent siéger, et dont le président aura lui-même les prérogatives d’un chef d’entreprise.
Toute la recherche est orientée vers les applications, par l’obligation de trouver des financements et partenaires privés.
Pour compléter ce tableau, il doit être noté que toutes les structures éducatives ou parascolaires, telles que FOL, les CEMEA, les centres médico-psycho-pédagogiques (…), voient leur fonctionnement ou leur existence menacés par la baisse des subventions.
Formation et qualification des enseignants
Cet article fait parti du résumé de la réunion du 9 décembre 2008 rédigé par S. Berger
Pour de plus amples informations sur ce sujet voir également ici
Agences de remplacement
En novembre, le ministre de l’éducation nationale annonce en conseil des ministres la mise en place d’agences de remplacement, sans plus de précision. Il s’agit visiblement d’une espèce d’agence d’intérim interne à l’éducation nationale, chargée de procurer une main d’œuvre vraisemblablement pas ou mal formée, pour effectuer les remplacements dans les écoles. Les professionnels titulaires chargés du remplacement seraient amenés à disparaître. Cela existe déjà dans l’Oise, ce sera mis en place en Isère au 1er janvier 2009, sans aucun texte, sans qu’on sache exactement de quoi il s’agit (quels diplômes seront demandés, quel statut auront les remplaçants…).
Recrutement et formation des professeurs
En parallèle a été lancée une réforme de la formation et du recrutement des enseignants. Les IUFM vont disparaître. Les enseignants des universités seront chargés de former les enseignants du primaire et du secondaire. Il a été demandé le 15/10/08 aux universités de présenter une maquette de formation pour le 31/12/08, afin que la réforme soit mise en œuvre à la rentrée 2009. Les professeurs devront obtenir un master 2 (bac+5), ce qui est présenté par le gouvernement comme un progrès, un gage d’une meilleure formation des enseignants. S’ils étaient jusqu’à maintenant admis en IUFM avec un bac+3, ils effectuaient en réalité une année de préparation au concours, puis un an de stage, pendant laquelle ils avaient des cours et des stages dans des classes., ce qui fait également bac+5. Dans la réforme qui se met en place, le concours écrit pour le recrutement aura lieu en milieu d’année du master 2, soit un semestre avant la prise de poste. Durant ces quelques mois, les étudiants, n’auront pas la certitude d’avoir un poste (les oraux auront lieu à la fin de l’année) et n’auront que très peu de temps pour se former et se préparer au métier. Y aura-t-il encore des stages, véritable bain dans le métier futur? Ce qui est sûr c’est qu’ils seraient effectués par des étudiants non encore recrutés, qui n’auront aucune certitude de pouvoir faire ce métier, et qu’ils ne seront pas rémunérés comme un véritable emploi.
Entre autres conséquences, les professeurs en poste, qui bénéficiaient grâce à ces stages, d’une possibilité de remplacement, ne pourront plus obtenir si facilement des congés pour aller se former.
Alors que jusqu’à présent les programmes des formations étaient définis par des universitaires qui détiennent le savoir dans les disciplines considérées, ils seront dorénavant calqués sur les manuels du secondaire, dont le contenu est défini par les inspecteurs généraux de l’éducation nationale, c’est-à-dire par le gouvernement. M. Darcos a même suggéré que les programmes d’histoire pourraient être définis par les parlementaires.
Concernant les connaissances exigées pour le futur recrutement des professeurs, il est stipulé que les enseignants du secondaire seront recrutés sur leur connaissance des textes éducatifs et des recommandations officielles. Un professeur de langue n’aura plus besoin de savoir parler la langue en question. Les jurys seront composés de ‘membres de la société civile’, qui jugeront uniquement de l’aptitude à enseigner, notamment pour pousser à une plus grande polyvalence, et pouvoir enseigner n’importe quelle matière.
Pour de plus amples informations sur ce sujet voir également ici
Agences de remplacement
En novembre, le ministre de l’éducation nationale annonce en conseil des ministres la mise en place d’agences de remplacement, sans plus de précision. Il s’agit visiblement d’une espèce d’agence d’intérim interne à l’éducation nationale, chargée de procurer une main d’œuvre vraisemblablement pas ou mal formée, pour effectuer les remplacements dans les écoles. Les professionnels titulaires chargés du remplacement seraient amenés à disparaître. Cela existe déjà dans l’Oise, ce sera mis en place en Isère au 1er janvier 2009, sans aucun texte, sans qu’on sache exactement de quoi il s’agit (quels diplômes seront demandés, quel statut auront les remplaçants…).
Recrutement et formation des professeurs
En parallèle a été lancée une réforme de la formation et du recrutement des enseignants. Les IUFM vont disparaître. Les enseignants des universités seront chargés de former les enseignants du primaire et du secondaire. Il a été demandé le 15/10/08 aux universités de présenter une maquette de formation pour le 31/12/08, afin que la réforme soit mise en œuvre à la rentrée 2009. Les professeurs devront obtenir un master 2 (bac+5), ce qui est présenté par le gouvernement comme un progrès, un gage d’une meilleure formation des enseignants. S’ils étaient jusqu’à maintenant admis en IUFM avec un bac+3, ils effectuaient en réalité une année de préparation au concours, puis un an de stage, pendant laquelle ils avaient des cours et des stages dans des classes., ce qui fait également bac+5. Dans la réforme qui se met en place, le concours écrit pour le recrutement aura lieu en milieu d’année du master 2, soit un semestre avant la prise de poste. Durant ces quelques mois, les étudiants, n’auront pas la certitude d’avoir un poste (les oraux auront lieu à la fin de l’année) et n’auront que très peu de temps pour se former et se préparer au métier. Y aura-t-il encore des stages, véritable bain dans le métier futur? Ce qui est sûr c’est qu’ils seraient effectués par des étudiants non encore recrutés, qui n’auront aucune certitude de pouvoir faire ce métier, et qu’ils ne seront pas rémunérés comme un véritable emploi.
Entre autres conséquences, les professeurs en poste, qui bénéficiaient grâce à ces stages, d’une possibilité de remplacement, ne pourront plus obtenir si facilement des congés pour aller se former.
Alors que jusqu’à présent les programmes des formations étaient définis par des universitaires qui détiennent le savoir dans les disciplines considérées, ils seront dorénavant calqués sur les manuels du secondaire, dont le contenu est défini par les inspecteurs généraux de l’éducation nationale, c’est-à-dire par le gouvernement. M. Darcos a même suggéré que les programmes d’histoire pourraient être définis par les parlementaires.
Concernant les connaissances exigées pour le futur recrutement des professeurs, il est stipulé que les enseignants du secondaire seront recrutés sur leur connaissance des textes éducatifs et des recommandations officielles. Un professeur de langue n’aura plus besoin de savoir parler la langue en question. Les jurys seront composés de ‘membres de la société civile’, qui jugeront uniquement de l’aptitude à enseigner, notamment pour pousser à une plus grande polyvalence, et pouvoir enseigner n’importe quelle matière.
Etablissements publics d’enseignement primaire
Cet article fait parti du résumé de la réunion du 9 décembre 2008 rédigé par S. Berger
Un projet de loi, qui pourrait être mis début 2009 à l’ordre du jour de l’assemblée, prévoit la création des EPEP. Il s’agit d’un statut qui serait obligatoirement donné aux écoles contenant plus de 15 classes (et possible à partir de 13), avec également la possibilité de regrouper plusieurs écoles pour atteindre ce nombre de classes. Chaque EPEP serait dirigé par un conseil d’administration composé de treize membres : le président (choisi par l’inspecteur d’académie, qui peut être soit le directeur de l’établissement, soit un représentant des collectivités), quatre représentants de la commune, trois élus enseignants, un élu des personnels non enseignants et quatre élus des parents d’élèves. Ce conseil d’administration aurait des prérogatives en termes de choix budgétaires, de règlement intérieur, d’orientations pédagogiques. Il remplacerait le conseil d’école avec un rôle renforcé. A noter que les représentants des parents et des professeurs auraient un rôle amoindri, au profit des collectivités.
Cela favorisera le grossissement des écoles, dans un objectif d’économie : mutualisation des moyens, mais aussi remplissage maximal des classes. Il est prévu d’économiser 25000 postes sur deux ans.
Un projet de loi, qui pourrait être mis début 2009 à l’ordre du jour de l’assemblée, prévoit la création des EPEP. Il s’agit d’un statut qui serait obligatoirement donné aux écoles contenant plus de 15 classes (et possible à partir de 13), avec également la possibilité de regrouper plusieurs écoles pour atteindre ce nombre de classes. Chaque EPEP serait dirigé par un conseil d’administration composé de treize membres : le président (choisi par l’inspecteur d’académie, qui peut être soit le directeur de l’établissement, soit un représentant des collectivités), quatre représentants de la commune, trois élus enseignants, un élu des personnels non enseignants et quatre élus des parents d’élèves. Ce conseil d’administration aurait des prérogatives en termes de choix budgétaires, de règlement intérieur, d’orientations pédagogiques. Il remplacerait le conseil d’école avec un rôle renforcé. A noter que les représentants des parents et des professeurs auraient un rôle amoindri, au profit des collectivités.
Cela favorisera le grossissement des écoles, dans un objectif d’économie : mutualisation des moyens, mais aussi remplissage maximal des classes. Il est prévu d’économiser 25000 postes sur deux ans.
Les Rased
Cet article fait parti du résumé de la réunion du 9 décembre 2008 rédigé par S. Berger
Les réseaux d’aide spécialisés aux enfants en difficulté permettent aux élèves rencontrant des difficultés de comportement, d’apprentissage ou en situation de souffrance, d’être aidés par des enseignants spécialisés et des psychologues. Le gouvernement a décidé de supprimer les Rased dès l’année prochaine, en supprimant 3000 postes sur les 11000 existants, puis le reste les années suivantes. En s’appuyant sur les critiques selon lesquelles ces réseaux étaient trop dilués (par manque de moyens), il a répondu par la « sédentarisation » de ces postes (c’est-à-dire que ces professionnels ne pourront plus se rendre dans les écoles pour aider les enfants en difficulté). M. Darcos lui-même appelle cela « l’habillage de la suppression des postes ». Il affirme que les Rased ne servent plus à rien, parce que le soutien a été mis en place.
Les réseaux d’aide spécialisés aux enfants en difficulté permettent aux élèves rencontrant des difficultés de comportement, d’apprentissage ou en situation de souffrance, d’être aidés par des enseignants spécialisés et des psychologues. Le gouvernement a décidé de supprimer les Rased dès l’année prochaine, en supprimant 3000 postes sur les 11000 existants, puis le reste les années suivantes. En s’appuyant sur les critiques selon lesquelles ces réseaux étaient trop dilués (par manque de moyens), il a répondu par la « sédentarisation » de ces postes (c’est-à-dire que ces professionnels ne pourront plus se rendre dans les écoles pour aider les enfants en difficulté). M. Darcos lui-même appelle cela « l’habillage de la suppression des postes ». Il affirme que les Rased ne servent plus à rien, parce que le soutien a été mis en place.
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